Sistema Municipal de Mejora Regulatoria

Definición

Los objetivos de la CONAMER, con el impulso a los Programas SARE / PROSARE, es la simplificación regulatoria de los tramites y servicios involucrados, la reingeniería de sus procesos y la modernización administrativa de los tramites y servicios requeridos en el establecimiento e inicio de operaciones de:

1. Empresas formales que inician su funcionamiento con giros autorizados de bajo riesgo para la salud, medio ambiente y/o protección civil.
2.- Empresas ubicadas en Terrenos menores a 1000 Mts2, que incluyan construcción menor a 1500 Mts2.
3.- La existencia de antecedentes que avalen la propiedad legal del inmueble y de la construcción.
4.- Empresas que no requieran autorización de tramites y/o concesión federales, Así como monto mínimo de inversión.
5.- Empresas que no requieran nuevas autorizaciones del Cabildo.

La CONAMER para el diseño de regulaciones optimas en situaciones que implican incertidumbre a nivel local, considerando un nuevo enfoque referido al análisis de riesgo de las regulaciones, estableciendo normas diferenciadas en función de los diferentes escenarios de riesgo que presentan las diversas actividades y agentes económicos.

En este sentido, el Programa SARE / PROSARE, busca sustituir regulaciones confeccionadas durante muchos años, bajo el principio precautorio, en el cual se da un mismo tratamiento en la Apertura de Empresas, sin distinguir los riesgos por un nuevo enfoque basado en riegos, permitiendo desregularizar y reducir al máximo posible aquellos tramites que no representen riesgos considerables, generando con ello un ahorro en costos por la reducción de tiempo de respuesta y el numero de requisitos, que permiten la inversión y creación de una nueva empresa, generando con ello un mayor empleo y una menor tasa de desempleo, con mayores niveles de competitividad, productividad y crecimiento económicos.

Fundamento

Artículos 23, 85 a 88 de la Ley General de Mejora Regulatoria; Artículos 59 al 62 de la Ley para Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa del Estado de Nuevo León; Artículos 71 al 72 del Reglamento para la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa de General Escobedo N.L.

Anexos

Definición

El Programa de la Ventanilla Única de Construcción Simplificada, también denominada Ventanilla Única de Construcción es un Programa Específico de Simplificación Administrativa, cuya metodología, certificación y supervisión operativa estará a cargo de la CONAMER; La cual tiene una variable operativa para aquellos Municipios inicialmente certificados en su proceso de licencia de construcción.

El objetivo de dicho Programa en sus versiones VUCS / PROVUCS, es que el municipio instale un mecanismo de coordinación y atención ciudadana a través de la instalación presencial de una Ventanilla Única de Construcción Simplificada y así mismo en el portal municipal de Mejora Regulatoria, con la que buscará solventar la simplificación y la reingeniería de los tramites y servicios relacionados con la obtención de la licencias de construcción, de manera presencial y en línea, incluido el aviso de terminación de la obra, utilizando la metodología de Certificación de CONAMER.

Fundamento

Artículos 85 a 88 de la Ley General de Mejora Regulatoria; Artículos 63 al 66 de la Ley para Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa del Estado de Nuevo León; Artículos 73 al 76 del Reglamento para la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa de General Escobedo N.L.

Anexos

Definición

El Programa de la Ventanilla Única Municipal de Atención a Trámites Ciudadanos, es uno de los siete Programas Específicos de Simplificación Administrativa integrante del Eje III del Sistema Municipal de Mejora Regulatoria, el cual deberá ser implementado, operado con apoyo metodológico y certificación de la CONAMER, a través de un módulo presencial ciudadano y en línea en el Portal Municipal.

El objetivo de este programa de metodología y certificación CONAMER, es crear y adaptar un modulo presencial donde se integren los servicios de asesoría, consulta, orientación, y coordinación municipal del Ventanilla Única Municipal de Atención a Tramites Ciudadanos para atender en un solo sitio, todas las gestiones ciudadanas relacionadas con aquellos tramites involucrados, que no requieran una atención personalizada y especializada por parte de las dependencias municipales.

Previo estudio y análisis, la dependencia municipal a cargo del VUMATC, deberá promover la Consulta Ciudadana, relacionada con los Tramites y Servicios que puedan ser resueltos por este medio, a fin de simplificar la gestión e interacción del ciudadano con la Autoridad Municipal.

Fundamento

Artículos 85 a 88 de la Ley General de Mejora Regulatoria; Artículos 67 al 69 de la Ley para Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa del Estado de Nuevo León; Artículos 77 al 80 del Reglamento para la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa de General Escobedo N.L..

Anexos

Definición

El Programa de Cargas Administrativas SIMPLIFICA/ PROSIMPLIFICA, constituye el tercer Programa Específico de Simplificación Administrativa, con lo cual busca, " Facilitar el Hacer Negocios", a los ciudadanos y al sector empresarial del Municipio, el Municipio podrá obtener información económica para tomar decisiones en la aplicación de acciones y políticas de simplificación, enfocándose en las áreas de las dependencias gubernamentales con mayor costo social, para lo cual se enfoca en los tramites y servicios, que mayor impacto económico y social, promoviendo el uso y aplicación de la metodología del Método de Costeo Estándar (MCE) o un Método SIMPLIFICA;

Para determinar las cargas regulatoria, tendrá en cuenta, la suma de los costos generados por los requisitos de dichos tramites y servicios, más los costos requeridos para su resolución por parte de las dependencias gubernamentales, y con ello se buscara promover la reducción, simplificación y modernización de las cargas regulatorias.

Fundamento

Modificaciones a los artículos 25 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 8, 85 al 88 de la Ley General de Mejora Regulatoria, Artículos 81 al 84 Reglamento para la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa de General Escobedo N.L.

Anexos

Definición

El Programa de Método Económico y Jurídico de la Reforma Administrativa, constituye un Programa Específico de Simplificación Administrativa, con el cual, busca facilitar hacer negocios a los ciudadanos y empresarios del Municipio, al desarrollar una metodología, la cual supervisa, otorgando al sujeto obligado por un periodo de tiempo, una Certificación denominada MEJORA para poder operarlo, el objetivo , es promover la eficiencia y eficacia administrativa en la resolución de Tramites y Servicios del Sujeto Obligado, motivando las acciones de Mejora Regulatoria que fomenten una seguridad jurídica y proporcione la certidumbre de derechos y obligaciones, a través de una cultura donde los ciudadanos sean el centro de la gestión gubernamental, las regulaciones generen mayores beneficios que sus costos y con ello un máximo beneficio social.

Fundamento

Artículos 25 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 8, 85 al 88 de la Ley General de Mejora Regulatoria, Artículos 85 al 87 del Reglamento para la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa de General Escobedo N.L.

Anexos

Definición

El Programa de la Reforma a los Sectores Prioritarios , es un Programa Específico de Simplificación Administrativa, identificado como una acción de política pública, que facilita el hacer negocios a los ciudadanos y empresarios del Municipio, a través de una metodología, ubicándolo en el Portal Municipal, en el Eje III de las Herramientas de Gobernanza Regulatoria del Sistema Municipal de Mejora Regulatoria.

A través del Programa PROREFORMA, se analizará el marco regulatorio de los ámbitos del gobierno municipal, estatal, o federal, e identificaran las barreras impuestas al desarrollo económico en sectores o actividades económicas claves, para lo cual el Municipio desarrollará reformas y acciones que promuevan el bienestar económico, mejoren el ambiente para hacer negocios, faciliten el establecimiento y funcionamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.

La implementación de este Programa debe de seguir una metodología de siete etapas para su implementación, las cuales se describen a continuación:
I.- Identificación de sectores o materias del gobierno municipal donde se aplicará el Programa.
II.- Selección de los Sectores conforme a su relevancia (Económica, Social y /o Regulatoria).
III.- Análisis del marco jurídico del sector o materias seleccionadas.
IV.- identificación de Fallos Regulatorios.
V.- Análisis y discusión de fallos con actores del sector público, privado y académico.
VI.- Priorización de reformas de acuerdo con su impacto y factibilidad.
VII.- Elaboración de Memorando de Reformas.

Fundamento

Artículos 25 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 8, 85 al 88 y en el décimo primero Transitorio Fracción VII, de la Ley General de Mejora Regulatoria, Artículo 88 del Reglamento para la Mejora Regulatoria y Simplificación Administrativa de General Escobedo N.L.

Anexos